安徽省人民政府办公厅关于印发《安徽省科技效劳业高质量生长行动计划（2025—2027年）》的通知

各市、县人民政府，省政府各部分、各直属机构：

《安徽省科技效劳业高质量生长行动计划（2025—2027年）》已经省政府赞成，现印发给你们，请认真组织实验。

安徽省人民政府办公厅

2025年10月26日

安徽省科技效劳业高质量生长行动计划（2025—2027年）

为深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，周全落实习近平总书记考察安徽主要讲话精神，加速推动我省科技效劳业高质量生长，制订本计划。

一、事情目的

坚持以完善“政产学研金服用”融合生长机制为主线，在强化效劳中壮大工业规模，在规模壮大中提升效劳效能，增进科技立异和工业立异深度融合，培育生长新质生产力，有力支持现代化工业系统建设。力争到2027年，全省规上科技效劳业企业营收突破2700亿元，科技效劳业高端化、智能化、绿色化、融合化加速推进，形成较为完整的生长生态。

二、主要使命

（一）生长壮大潜力领域

1﹒增强研究开发效劳能力。统筹推进国家实验室、科技领军企业、大校大院大所等战略科技实力建设，高水平建设合肥综合性国家科学中心，一连提升原始立异能力。支持企业面向智能网联新能源汽车、生物医药等新兴工业，空天信息、先进质料等未来工业，结构手艺研发、工艺优化、系统集成等研发效劳链。支持企业、高校院所联合组建。ㄖ氐悖┦笛槭摇⑹。ㄌ厣┕ひ盗⒁煅芯吭骸⑹∈忠樟⒁熘行摹⑹」ひ盗⒁熘行摹⑹≈圃煲盗⒁熘行牡裙残允忠掌教，起劲争创国家级立异平台，开展基础前沿领域研发攻关，强化科技立异源头供应。勉励探索人工智能赋能科学研究（AI for Science）科研新模式，在新药研发、新质料研制等领域，探索研发分学科的数据库和智能体，提供开放式研发效劳。

2﹒提升手艺转移转化效劳质效。围绕重点工业领域，支持企业、高校院所相助共建50个左右看法验证中心，开展手艺成熟度评价、项目工业化评估。建设一批省科技效果转化中试基地，支持探索开展中试用度分担、利益共享等立异。完善高？萍夹Ч谱低，起劲争取天下高校区域手艺转移转化中心在安徽结构，支持高校设立手艺转移专业机构。

3﹒完善企业孵化效劳系统。结构建设10家左右顶尖孵化器，强化“种子”发明、企业育成、平台效劳、投资增进和资源融通功效。优化科技型企业孵化器治理，集聚要素资源，为首创企业提供全周期、专业化孵化效劳。强化大学科技园建设，提高生长效果。建设一批未来工业科技园，择优给予支持，打造未来工业立异和孵化高地。建设一批立异加速器，提供融资效劳、商业验证、工业对接等增值效劳。

4﹒强化知识产权效劳支持。加速建设合肥法务区，多渠道集聚海内外着名知识产权机构、状师事务所、会计师事务所等。实验知识产权效劳主体培育行动，支持效劳机构实验高质量、全历程、细腻化治理。增强海内外品牌专利署理机构培育引进，优化专利署理效劳供应质量和结构。提升商标署理效劳水平，推进从商标申请注册效劳向品牌策划、培育、治理等多元化效劳转变。依托国家级知识产权；ぶ行，提供集快速授权、快速确权、快速维权于一体的效劳渠道。

（二）牢靠提升新兴领域

5﹒提升信息手艺效劳能级。推动“科大硅谷”、中国科大科技商学院、工业互联网实现“谷、院、网”协同融合生长。实验“人工智能+”行动，引育垂类模子企业不少于100家、数据标注企业不少于500家。有序建设数据中心、算力中心等新型基础设施，推动高质量数据集和数据资源枢纽调理系统建设。加速软件信息效劳“一市一园”建设，建设软件园20家左右Ｆ鹁⒄垂夜彩“跑起来”树模场景，推广数据产权挂号试点，鼎力大举生长数商生态。

6﹒提高手艺推广效劳效能。支持建设省市县三级联动的科技大市场，推动安徽科技大市场融入国家统一手艺生意效劳平台，推动更多跨区域科创效劳联动生长。以场景应用牵引前沿科技领域手艺迭代，每年遴选省“十大标杆场景”和一批省级标杆应用场景和商业化应用解决计划，宣布未来工业应用场景时机和能力清单。支持“三新”联合应用推广，依法依规在招标投标、政府采购等领域推广应用。打造安徽“双创汇”、“高校院所行”活动品牌，开展手艺供需对接和推广应用。

（三）转型升级重点领域

7﹒推动工程手艺效劳转型。围绕新能源、新质料、新装备等重点工业，开展修建光伏一体化、绿色建材等手艺研发，结构实验一批科技攻关项目，强化修建领域工程手艺立异。依托中国制作（安徽）互联网平台等，重点生长面向工程建设全流程的科研与手艺效劳。加速推动自动化施工机械、修建机械人等相关装备集成与立异应用。周全推广手艺先进、低能耗、低排放的磨练检测装备和仪器仪表。

8﹒增进磨练检测认证效劳与工业融合？鼓チ芳觳庠鼋ひ涤呕缎卸，支持色谱仪等高端仪器装备研制，力争磨练检测认证机构达2000家左右。重点围绕量子细密丈量等工业建设工业计量测试中心，推进计量设施共建共享，增强要害共性计量手艺研究和应用，拓展全链条计量效劳？剐∥⑵笠抵柿恐卫硐低橙现ぬ嵘卸，助力提升企业质量治理能力和质量竞争力。

9﹒优化科技咨询及其他科技效劳供应Ｆ鹁⑴嘤幸蹈叨酥强，建设先举行业知识库，提供网络化、集成化、专业化科技咨询和知识效劳。加速推进高水平科技期刊建设，勉励围绕重点领域、优势学科开办一流科技期刊。增强科技信息资源市场化开发使用，鼎力大举生长科技传媒。高质量办妥天下制造业大会、中国（安徽）科技立异效果转化生意会等，自动承接天下大型科技会展活动。

三、重点行动

（一）实验科技效劳商招引培育行动。在创业安徽大赛中设置科技效劳专场赛，对获奖的科技效劳项目给予资金奖励等支持。建设创业安徽全球中心，培育一批创业街区，招引优质科技效劳商。施展各工业专班作用，围绕工业需求，梳理海内外着名科技效劳商清单，鼎力大举开展招引。推动省科技与工业融合立异协会等商协会增强与海内外科技效劳商、商协会等对接相助，开展高质效招引活动。推动高校院所科技职员、企业以手艺入股、“主辅疏散”、“分转子”等方法成为科技效劳商。实验科技效劳商“培优”妄想，选树一批标杆科技效劳商，接纳绩效评价方法，择优给予支持。支持科技效劳商通过工业链整合、股权并购等方法，开展跨区域相助。组织“抱团出海”等专题活动，推动科技效劳商“出海效劳”。

（二）实验体制机制刷新行动？购戏识蓟崛σ厥谐』柚米酆纤⑿率缘，推动解决科技效劳业领域要素包管缺乏等问题。打造职务科技效果赋权刷新2.0版，深化科研职员职称评聘制度刷新，探索职务科技效果资产单列治理制度。深化科研单位“综合授权+负面清单”刷新试点，在体例使用、岗位设置、绩效人为分派等方面，将部分归属省级治理部分的权限授予试点单位行使。有序推进科研类事业单位和磨练检测事业单位刷新，改制形成一批科技效劳业企业，支持申报新型研发机构。

（三）实验科技金融赋能行动。推动省级天使基金群规模超150亿元，支持省新兴工业指导基金母基金设立并购重组子基金，探索设立科技型并购子基金。实验金融支持科创企业“配合生长妄想”提质扩面行动，每年新增科技企业贷款超1000亿元。周全推广“贷投批量联动”效劳模式。推动省区域性股权市场高标准建设科创板、专精特新专板等，施展三四板相助对接“绿色通道”机制作用，加速企业申报“新三板”挂牌。用好港交所新兴科技企业上市政策，勉励企业上市。实验科技立异专项担保妄想，支持担；箍“人才担”等产品。指导包管机构开发研发攻关、科技人才等科技包管产品。

（四）实验专业人才汇聚行动。依托中国科大科技商学院作育科技效劳业“五懂”人才。支持在皖高？故忠账纠砣说瓤萍夹Ю鸵迪喙匮Э蒲Ю逃，开设相关课程、学科专业。依托安徽高等研究院产学研相助项目作育科技效劳业工程硕博士。支持企业开展手艺人才自主评价，将科技效劳业企业纳入特级技师和首席技师评聘试点规模。支持组建手艺司理人事务所，健全手艺司理人从业佣金制等收益分派制度？“金牌手艺司理人”遴选活动，支持作出突出孝顺的手艺司理人申报省有关人才妄想，将金牌手艺司理人、高级手艺司理人纳入省高条理人才分级分类目录。

（五）实验集聚生长跃升行动。以县（市、区）和省级以上开发区为建设主体，培育建设一批省科技效劳业立异生长集聚区，择优给予支持。支持集聚区在手艺要素确权、科技效果“先使用后付费”允许等方面开展立异探索。支持合肥市依托滨湖科学城、“科大硅谷”、科创金融刷新试验区等，打造具有主要影响力的科技效劳业工业高地。支持芜湖、马鞍山、滁州等市驻足工业基础，打造海内领先的科技效劳业特色工业高地，支持其他市因地制宜培育建设科技效劳业工业集群。

四、包管步伐

建设统筹推进事情机制，省科技厅会同省有关部分按期研究解决事情推进中的重大问题，强化事情调理，催促指导使命落实。各市强化政策支持和协同联动，推动各项使命细化落实。完善科技效劳业统计视察制度，加大营业培训力度，适时调解生长目的，增强科技效劳业数据监测。强化典范引领，加大宣传推介力度，营造优异气氛。

文章泉源：安徽省人民政府办公厅

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